“三重一大”监督管理制度                              
                                                                                  
 
为更好地贯彻落实中央《建立健全惩治预防腐败体制实施纲要》，加强党风廉政建设，强化我院关于重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用(简称“三重一大”)方面的管理和监督，制定本制度。
1 凡“三重一大”事项都要经过领导集体决定，并在一定范围公示。
2 重大事项决策主要指：
  2.1 医院的办院方针、指导思想、培养目标；
  2.2 医院改革、发展的重大问题及医疗、教学、科研、行政、基建、后勤管理等重大事项；
  2.3 部门和科室岗位设置、调整及人员编制；
  2.4 重要规章制度的制定、修改及废除；
  2.5 年度财务预算、年度进人计划、年度医疗设备及物资采购计划；
  2.6 涉及职工福利的重大事项和有关办法；
  2.7 国内外重大合作交流事项以及选拔派遣员工出国留学、进修等；
  2.8 重大问题及对突发性事件的处理决策；
  2.9 其他应当提交讨论的重要问题。
3 重要干部任免主要指：
3.1 全院副科以上(含副科)党政干部及业务科室正、副主任任免、重点岗位管理人员的调整、聘用等；
  3.2 中级及以上专业技术职务人员的聘用；
  3.3 确定科级后备干部人选。   
4 重要项目安排主要指：
  4.1 医院发展和基本建设规划；
  4.2 合同标的50万及以上的基建、安装工程项目；
  4.3 物资材料、固定资产(含医疗设备及一次性医疗用品)标的10万元及以上的采购项目；
  4.4 其他重要项目安排。
5 大额资金使用主要指：一次性投入在10万元及以上的资金运作。
6 “三重一大”问题，必须按照本办法的规定，由院务会讨论决定，必要时提交职工代表大会讨论决定。
7 集体讨论“三重一大”问题，应遵循以下原则：
7.1 民主集中制原则：对讨论的问题，必须有应参与讨论人员的半数以上同意，方可通过；当不同意见相持时，应暂缓作出决定，经充分酝酿后，再进行表决。
7.2 实事求是原则：必须尊重客观，符合实际，有利于医院的改革、发展和稳定工作。
7.3 合法原则：不得违反国家法律法规。
7.4保密原则：对未通过和有限定范围的，不得擅自传播。
8 重大事项决策程序:
8.1 相关职能部门根据政策、法规，结合医院实际，经过充分协商和酝酿，拟出具体方案。
 
 
 
 
8.2 提交院务会研究决定，下发实施方案。涉及医院发展规划、重要制度实施、职工切身利益的重大问题需提交职工代表大会讨论决定。
9 重要干部任免程序:
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定，选拔任用干部，采取民主推荐与组织任命相结合的选拔方式进行，其主要程序是：拟定公布职位—公开报名—资格审查—竞聘演讲、民主测评—组织考察—任前公示—由党政领导进行任前谈话—发布任命文件。
10 重要项目安排程序:
  10.1 通过职能科室——分管院长——院长——院务会这一流程，提出立项报告。
  10.2 由招标领导小组根据有关招投标章程，审查招标立项工作，组织落实招标事宜，向院务会通报招标结果。
  10.3 凡重大项目招标，需要进行全面考察，写出考察论证报告，医院纪委部门负责进行监督。
  10.4 重要项目具体要求：
    a 药品参加省卫生厅统一组织的集中招标采购工作，部分实行网上采购，实施“阳光下工程”；
    b 基建项目50万以上(包括50万)的按预标执行程序审批，并委托省采购中心等有资质的招标代理机构公开招标；
    c 设备及物品采购5万元以上(包括5万)的必须院长办公会审批；20万元以上(包括20万)的采购必须院务会审批；50万元以上(包括50万)的采购必须经院务会审批，职代会讨论通过；
    d 凡购置单价10万元以上的设备，必须由设备委员会审核通过并报院长办公会审批；在50万元以上的医疗设备，由设备科会同使用部门进行论证，报设备委员会、院务会审核讨论同意列入年度计划，按预标执行程序审批并规范招标采购；
    e 一次性医疗用品的采购，由医院采管办协同相关部门具体负责招标事宜。
11 大额度资金使用程序:
  11.1 使用部门提出资金使用计划、方向、额度；
  11.2 财务科科长审查，签署审查意见；
  11.3 分管领导审阅，提出具体意见；
  11.4 院务会讨论通过；
  11.5 法定代表人签署意见。